La COP25 tiene bloqueadas las negociaciones más importantes

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Imagen del plenario de la COP25 con Greta Thunberg. Foto: Miteco

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La COP25 afronta su recta final sin avances importantes en las negociaciones sobre los aspectos más relevantes.

En especial, con lo que se refiere a adoptar medidas más ambiciosas y a cerrar el Acuerdo de París con lo relativo a los mercados de carbono.

De hecho, el secretario general de la ONU, António Guterres, denunció en un evento de alto nivel que actualmente hay "demasiados obstáculos burocráticos y regulatorios" de países que están ralentizando la lucha contra el cambio climático al conceder "subsidios perversos para los combustibles fósiles".

Guterres instó a líderes empresariales a que "desafíen" a sus gobiernos para que en 2050 haya cero emisiones netas de gases de efecto invernadero.

Las reuniones de la COP25 no han conseguido que se sumen nuevos países a la Alianza de Ambición Climática

Este punto apenas progresa. La Alianza de Ambición Climática impulsada por Chile apenas ha conseguido nuevas adhesiones de países respecto de los que se sumaron en la Cumbre de Acción Climática celebrada el pasado septiembre en Nueva York.

En esa fecha, un total de 66 países se habían comprometido a lograr la neutralidad climática.

Es decir, que las emisiones de gases de efecto invernadero liberadas a la atmósfera se contrarresten con las que absorben sumideros naturales como los océanos o los bosques.

La lista se ha logrado ampliar ligeramente a 72 países, como anunció la presidenta de la COP25, Carolina Schmidt, pero la mayoría son naciones en desarrollo y no figuran los principales emisores como China, Estados Unidos, India y Rusia.

Tampoco hay muchas incorporaciones en regiones e inversores, pero sí se han producido saltos cuantitativos importantes en ciudades y en empresas.

Otro de los cometidos de la COP25 es su declaración final, provoque un llamamiento claro para que los países aumenten su ambición climática.

También en línea con la ciencia, a fin de que la temperatura del planeta no suba más de 1,5 grados centígrados con respecto a la era preindustrial.

Pero puede que es algo que se quede en nada, ya que muchos países les da vértigo, según comentó a Servimedia la responsable de Clima y Energía de WWF España, Mar Asunción.

En este lado está Arabia Saudí, que ya en la Cumbre del Clima celebrada el año pasado en Katowice (Polonia) instó a eliminar la referencia científica del límite de 1,5 grados. En el bando más ambicioso se sitúa la Unión Europea.

Algunos países han manifestado que no llegarán a tiempo para presentar nuevos compromisos climáticos al alza en la próxima primavera

Madrid también debería cerrar el reglamento del Acuerdo de París, que queda pendiente del desarrollo del artículo 6, dedicado a los mercados de carbono, es decir, los intercambios de créditos o unidades de emisiones entre países o empresas.

En este caso, la UE y las ONG abogan por no cerrar ese apartado si es malo porque el Acuerdo de París entraría ya en vigor con algunas disparidades.

Pero las discrepancias se centran en tres asuntos:

  • Muchos países quieren que se mantenga la “integridad ambiental”, expresión que en la jerga climática quiere decir que no puede hacerse doble contabilidad.
  • Un país que venda créditos de carbono a otra nación o a una empresa no debería imputarse tal reducción de emisiones si también lo va hacer el comprador.
  • No hay nada claro sobre qué hacer con los derechos de emisión generados a raíz del Protocolo de Kioto.

Algunas delegaciones prefieren que el contador se ponga a cero en virtud del Acuerdo de París, pero otros, como Brasil, optan por mantener esos créditos que llevan años acumulando.

El razonamiento se encuentra en que mantener el modelo de Kioto “rompería el mercado”, según las fuentes consultadas, al bajar el precio del carbono.

Los países más ambiciosos quieren las mismas reglas desde cero

Con respecto al mercado de emisiones hay organizaciones sociales que reclaman que se incluyan salvaguardas sociales y ambientales.

Eso a través de mecanismos de desarrollo limpio, teniendo en cuenta las necesidades de las poblaciones locales.

Un ejemplo problemático sería construir una presa, ya que podría contribuir a reducir las emisiones, pero perjudicaría a comunidades indígenas, expulsándolos de sus tierras.

Sobre la mesa de las negociaciones de la COP25 también está la posibilidad de que se estipule una tasa en las transacciones relacionadas con el carbono.

Irían al fondo de adaptación al cambio climático para los países en desarrollo.

Y por último la COP25 de Madrid aborda la revisión del mecanismo de pérdidas y daños por el que los países ricos compensan a los más vulnerables a la crisis climática a adaptarse.

Las naciones en desarrollo prefieren que se dé un rango de fondo financiero a ese mecanismo.

Pero los países desarrollados intentan encontrar fórmulas jurídicas por las que no se sientan obligadas a hacerlo y sí puedan contribuir a través del Fondo Verde por el Clima, por ejemplo.

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