Leopoldo López incomoda al Ministerio de Exteriores español

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06/05/2019 - 09:45
Leopoldo López Huésped

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Leopoldo López, un 'huésped' incómodo para España en la crisis de Venezuela desde que el pasado martes acudiera con su esposa y su hija de 15 meses a la embajada de nuestro país en Caracas en búsqueda de protección tras ser liberado de su arresto domiciliario.

'Huesped' ha sido el término empleado tanto por el Ejecutivo de Pedro Sánchez, como por Juan Guaidó, como por el propio López.

Leopoldo López permanece en la embajada de España en Venezuela, algo que podría complicar las relaciones entre ambos países

La negativa de España de entregar al opositor venezolano tras la orden de detención del gobierno de Nicolás Maduro deja a Leopoldo López pocas opciones para evitar volver a la prisión de Ramo Verde, donde ya cumplió condena en 2014.

Según el comunicado del Gobierno español, no se ha recibido ninguna petición de asilo por parte de López. No obstante, esta opción tampoco se contempla, al menos durante la estancia del opositor venezolano en su país. Según la ley española de 2009, los embajadores no pueden "promover el traslado del o de los solicitantes de asilo a España" mientras permanezcan en su país de nacionalidad.

Para poder hacer la solicitud, tendría que estar en España o en un tercer país y, entonces sí, iniciar los trámites. Así las cosas, el líder de la oposición venezolana debería acudir a otro país para pedir asilo al no poder hacerlo desde el suyo propio. Pero esto significaría su detención inmediata a su salida de la sede diplomática, que cuenta con una amplia presencia policial y del SEBIN (Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional).

Para el gobierno de Maduro, López es un prófugo de la justicia

El dirigente opositor venezolano está 'protegido' de la acción de la Justicia de Venezuela en la medida en que se encuentra cobijado en la residencia del embajador español en Caracas, que es inviolable según la Convención de Viena, pero no dispone de ningún estatus personal de asilado o refugiado, ni lo necesita para permanecer allí como huésped.

Según fuentes jurídicas, no existe la figura jurídica de 'invitado' o 'huésped' que regule derechos y deberes de la persona en cuestión ni de la sede que le acoge, pero su situación es perfectamente regular, al ser invitado del embajador.

"La presencia de Leopoldo López es un asunto que efectivamente podría complicar las relaciones entre el Gobierno de España y el régimen de Maduro"

El ministro de Exteriores en funciones, Josep Borrell, ha señalado que López está alojado con la "figura práctica" de huésped o de acogido. El motivo es que la legislación española, como la mayoría de las legislaciones nacionales, no recoge la figura de "asilo diplomático" en las Embajadas, sino que hay que acudir a territorio español.

Para pedir asilo en España, López (o cualquier otra persona) tendría que hacerlo en territorio español, o en la frontera. La ley de asilo prevé una excepción, en su artículo 38, que sí abre la puerta a iniciar los trámites en una Embajada, pero tiene que estar en un tercer país, no en el Estado del que es nacional el solicitante. Esa excepción, explican las fuentes consultadas, se introdujo con la vista puesta en los refugiados sirios, para que pudieran iniciar los trámites en países vecinos, pero nunca se ha utilizado en la práctica.

El opositor venezolano podría salir en un vehículo diplomático para no ser arrestado

Un salvoconducto le permitiría salir de forma segura del país. Sí podría tramitar su traslado mediante un salvoconducto que le permita salir de la embajada de forma segura en un coche oficial para tomar un avión. No obstante, esta opción solo sería posible con la aprobación del gobierno de Nicolás Maduro, que es el encargado de facilitar su salida teniendo en cuenta que España ya se ha negado a entregar al opositor, y figuraría como una expulsión del país.

Si se diera este caso, Maduro no podría proceder a su detención cuando Leopoldo López se encontrara fuera de la embajada puesto que, si permite el salvoconducto, debe respetar su traslado. No obstante, el presidente venezolano también podría negarse a emitir este permiso exigiendo su arresto. En tal caso, López podría permanecer en la embajada durante un tiempo indefinido.

El último caso conocido parecido al de López fue el del fundador de Wikileaks, Julian Assange, refugiado en la embajada de Ecuador en Londres durante siete años hasta que sus continuos roces con el Gobierno de Ecuador provocaron que éste le retirara la protección y permitiera su arresto a la policía británica.

No es algo que puede influir solo en la política externa, sino en la dinámica de la política de España

Para el gobierno de Maduro, López es un prófugo de la justicia. En España se reconoció a Juan Guaidó como presidente encargado de Venezuela. La presencia de Leopoldo López es un asunto que efectivamente podría complicar las relaciones entre el Gobierno de España y el régimen de Nicolás Maduro.

Puede volverse un tema espinoso en la medida que el PP y Ciudadanos critiquen al PSOE por no permitir que López tenga una vocería política activa desde la residencia del embajador español en Caracas.

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