FMI: "Ligar las pensiones al IPC sin medidas adicionales pone en riesgo el sistema"

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03/10/2018 - 14:24
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Madrid, 3 oct (EFE).- La jefa de la misión del FMI para España, Andrea Schaechter, considera que volver a ligar la revalorización de las pensiones a la inflación podría poner en riesgo la viabilidad del sistema si no se toman medidas adicionales para incrementar los ingresos.

Entre las medidas para aumentar los ingresos sugiere un aumento de la edad legal de jubilación, acorde "a la continua subida de la esperanza de vida", para situarla por encima de los 67 años que se establecieron en la reforma de 2011, cuya entrada en vigor se está haciendo de forma progresiva hasta 2027.

"Es crucial que cualquier reforma de pensiones encuentre un equilibrio con medidas que compensen los aumentos de gasto, porque de lo contrario se pondría en riesgo la sostenibilidad del sistema", explica Schaechter en una entrevista con EFE, en la que asegura que solo un amplio paquete de medidas podría permitir vincular permanentemente las pensiones a la inflación.

"Lo importante es que no haya una brecha entre ingresos y gastos porque de lo contrario es inevitable la pérdida de poder adquisitivo de las pensiones", afirma, al tiempo que incide en que se tendrá que discutir en el plano social y político qué cambios son asumibles para la sociedad.

Entre otras medidas posibles, propone también revisar la cotización de los autónomos que se mantienen en la base mínima independientemente de su nivel de ingresos y el aumento de las cotizaciones de los salarios más altos.

"Está claro que el sistema no va a poder repartir de la misma manera que cuando las perspectivas demográficas eran diferentes", asegura Schaechter, que explica que para 2050 el gasto en pensiones podría aumentar entre 3 y 4 puntos de PIB si éstas se ligan al IPC sin medidas adicionales.

Añade la importancia de lograr un sistema más transparente "para que los futuros pensionistas puedan hacer planes sobre cuánto quieren ahorrar fuera del sistema público de pensiones, cuántos años quieren trabajar y cuál es la expectativa de pensión que van a recibir".

El reequilibrio del sistema de pensiones es importante para el proceso de reducción del déficit, un camino que España "debe retomar" -dice Schaechter- porque es "crítico" para reducir la elevada deuda pública, que junto con la alta tasa de desempleo y la baja productividad constituyen los tres puntos débiles de la economía española.

La meta de déficit para este año del 2,7 % del PIB es "alcanzable", según Schaechter, que calcula que para bajar al objetivo del 1,8 % del producto interior bruto fijado para 2019 se necesita un ajuste estructural de cinco décimas, ya que el crecimiento económico solo permitirá rebajarlo al 2,3 % (incluido el aumento de las pensiones ya aprobado).

Explica que el FMI por el momento no ha podido evaluar las medidas fiscales anunciadas por el Gobierno porque todavía "están en consideración" dentro de las negociaciones para los próximos presupuestos y propone opciones para mejorar los ingresos ya planteadas en el pasado por la institución.

Entre ellas, mover más bienes y servicios de los tipos reducidos al tipo general de IVA para obtener un margen adicional de recaudación de hasta 3 puntos del PIB, aumentar los impuestos medioambientales para lograr ingresos de hasta medio punto más del PIB y eliminar algunas de las exenciones y deducciones que existen en todas las figuras impositivas.

Sobre la evolución de los salarios, dice que las eventuales subidas deberían estar en línea con las ganancias de productividad y negociarse en el ámbito de la empresa, por lo que ve "esencial mantener las reformas laborales" y profundizar en asuntos como la supresión de regulación que disuade a las empresas de aumentar su tamaño.

Respecto al desempleo estructural, que el FMI cifra en el entorno del 14,5 % (similar a la actual tasa de paro), Schaechter afirma que es consecuencia de un mercado laboral segmentado que cuenta con una de las mayores tasas de temporalidad europeas, lo que achaca a la falta de atractivo de los contratos indefinidos y a la "incertidumbre legal" ligada a los despidos bajo estos contratos.

El fondo apuesta por alternativas como un contrato único que ajuste a la baja el coste de contratar y despedir a los trabajadores fijos y por la denominada "mochila austríaca" (fondo de capitalización del despido), así como por mejorar las políticas activas de empleo.

Preguntada por la situación de la vivienda, descarta por ahora un nuevo "boom" de la construcción pese a la escalada de precios en algunas ciudades, ve con buenos ojos las medidas encaminadas a aumentar el parque de vivienda social y aboga por dotar al Banco de España de herramientas macroprudenciales que prevengan y eviten la asunción de riesgos excesivos en el sector financiero.

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